664 心事（四）
推荐阅读：
奇异中文网 www.71zw.com，最快更新臣权最新章节！
而作为皇帝的朱标为什么后知后觉，因为他被数字迷惑了，在庞煌的建议之下，他在朝堂之上，一直强调用数据说话，但是自己却迷失在一串自己没有估计到的数据中。
商业税无论多少，还是一直在增长着，农业税也是一样。
朱标一直在看着数据，却忽视了由于他的来到大明所发生的变化，数据增长是不错，但是却一点也不合乎现在大明的发展比例，再由于国库开支巨大，冲淡了数据的敏感，使朱标一直都感到大明是在发展，并且势头还不错。
要知道，无论是商业税还是农业税都是以千万贯计算的，近年来国家一直在建设，开支并不少，还要背负着西方朱棣远征大军这个包袱，而大明的水师预算也在逐年增加着，所以才使朱标没有很早的发现其中的弊端。
每每想到这些，朱标北上都嗖嗖的冒着冷汗。要不是前些年利用各国战俘整修大明水利，保证了粮食稳定增产，使百姓的生活还能维系下去；要不是大力发展工业、海运，在大明境内创造出无数的就业机会，要不是自己提前将日本、朝鲜和琉球等地收入大明疆土，使大明空前稳定，要不是……。
有太多的可能了，繁华下面隐藏的危机丛丛，自己一手缔造了繁华，也产生了忧患，更是被自己隐藏的严严实实，到现在才发现。
但是他不相信。就算是自己没有看出来，朝野上下，也不会只有陈瑄等少数人看出来。
至少这些瞒不过方孝孺、解缙和杨杰这些政治场上的老狐狸。但是自己重用他们这些人，为什么没有人来提醒自己呢？
就这个问题，反思了很久都没有一点头绪，直到杨杰提起裴纶可以娶丽江公主之事开始，朱标才幡然醒悟。
一切都缘于私心而已，这种危机中，永嘉学派一方获益最多。当然不会提醒自己整肃商贾和海关、税收了。
而方孝孺和解缙等人，看着自己一直扶植永嘉学派之人。觉得不可正面对抗，当然不会为政敌拾遗补缺，他们是在等待着皇帝自己发现，等待着永嘉重商学派的错误暴露。届时就可以反戈一击，让对手没有翻身的余地。
而杨杰他们正是看清楚方孝孺等人的做法，才有一种危机感。才会多方寻求出路，以商贾为主要助力，企图寻求附和自己利益的代言人。
事情慢慢的明朗化，作为皇帝的朱标看的越来越清楚，但是心里也越来越厌恶起来，他之前是没有治国经验，但是二十多年的执政生涯。也让他对于政治这东西有了比较深刻的认识。
政治确乎是个怪物。上下数千年，历朝历代，都不乏出现如此的局面。也是严重限制国家发展的弊端。有些人不是无才无德，否则也不会官运亨通，成为一人之下、万人之上的权贵，操管着国运大权。
偏偏这些人有权尽为个人的发财、作福、作威、享乐上用，从不顾及国家的存亡，百姓的死活。就是因为常常出了这种人。才有了朝纲的败乱，政权的倾覆。黎民百姓的遭殃。而这类人物的产生，又常常是与党争连系在一起的。现在局面的出现，正是这样。
每个人的出发点也许都是好的，就比如说朱标一样，他将农业税折合钱钞收纳，原意也就是为了避免“踢斛淋尖”等事情发生，也是为了让百姓方便，谁曾想会变成商贾们敛财的渠道呢？
而永嘉学派的提倡功利之学，反对虚谈性命。的确算的上儒家比较务实的学派，而永嘉学派不像是复古学派那样歧视商贾，反而主张“通商惠工，以国家之力扶持商贾，流通货币”，认为应该大力发展工业与商品经济，并指出雇佣关系和私有制的合理性。
并且这种学说在南宋时也取得了一定的成效，造就了南宋那短暂的繁华，但是永嘉学派毕竟还是儒家的分支，再加上蒙元时期学派的断层，空有理论而缺少实践，让他们也是处于摸索阶段。
知道主张“通商惠工，以国家之力扶持商贾，流通货币”，认为应该大力发展工业与商品经济，但是对于税收的制定，法规的约束还是在萌芽阶段，导致了现在的局面。
而方孝孺等复古学派之人，一向是主张重农轻商的，看到皇帝鼓励工商，心里说一句实话，一直想证明自己是对的，而皇帝的决定是错的，怎么会在一旁协助呢。
可以说，从表面上，除了少数的人之外，大多数人都是没有错的，大家都在为自己的信念和信仰而努力，都想证明自己的观点才是最正确的，但恰恰忽略了广大百姓的感受。其中，朱标就是一个明显的例子。
朱标认为，自己在另一个时空多出的几百年历史知识，再加上作为另一个时空公民的感受，不免会有一种不可避免的想法。
那就是大明上下，谁也没有朕清醒，谁也没有朕看的远，因为朕在另一个时空的几百年后了解的更多，但是却忽视了他在另一个时空中是处于什么位置看待事情，而如今当了皇帝之后，又该处于何等身份去看待事情。
不可否认的是，朱标每一个决定都考虑了民计民生，但是却忽视了现在大明的执行能力，还有人才储备问题，要知道，单单是税收一项，就要涉及到多少学科，但偏偏缺少熟知这些学科的人才。
认真的却考察太祖高皇帝的统治，再阅览史书去看历朝各代的君王统治，就税收之说，基本上都是处于君王的想当然而为之。也就是税收的多少随着君王的喜好以及情势的变幻而定。很少有科学依据。比如说税收要定多少、南北差异该如何、减免税赋的情况该怎么判断等等很多事情，涉及了数学、统计学、经济学……。
而现在大明不缺乏读书人，缺乏的正是这种种学科的人才。就连朱标做皇帝久了，也不可避免的犯了类似错误，那就是凭着自己的想当然去做事，当然会漏洞百出了。
教训是惨痛的，错误是不可挽回的，朱标现在才清楚的认识到做人和做皇帝的真正区别。
他可以做一个好人，但是做好皇帝还有一段距离。之前他沾沾之喜所自以为是的仁君之说。现在成了讽刺自己的绝好借口。
这到底是为什么呢？事情怎么会发展到现在这种地步，朱标很想搞明白这件事情。就内厂、锦衣卫等处反馈过来的情报而言。现在大明的官吏阶层腐化并不是很严重，甚至比洪武年间朱元璋的滥杀之下时的吏治还好一些。
官员们贪污的情况不是太严重，这些是因为永嘉学派系官员的加入其中造成的，永嘉学派之中的官员。大部分都出身于殷实之家，不缺少钱财，缺少的是名望，所以他们很少贪污，甚至不惜倒贴来完成自己的政绩。
在他们的衬托之下，复古学派一系的官员相对也老实很多。
现在官员中，官商合作，也就是官商勾结者居多，不过这种勾结也就是为了达成一个商业上的共赢。不排除看不上小钱的缘故，所以不太明显。
欺压百姓也算不上，包括商贾在内。也不过是利用政策上的漏洞敛财，真正为富不仁者在大明不多见，至少从各地方的刑事、民事案件呈报上可以看出来，朱标实行的汉族百姓利益高于一切的国策起到了部分作用。
在大明境内，汉族人的地位陡然高了很多，欺压百姓的代价是很大的。特别是汉族百姓，大部分的百姓都有自己的田地。就算是以前的穷苦人家，也可以上辽东、东亚诸岛以及安南等地，以十分便宜的价格购买土地自己耕种，现在大明境内的地主们，为了使自己的土地不荒芜后被官府收回，对于佃户的待遇还是不错的，而且为了弥补人手上的不足，还会去购买或者雇佣异族人来耕作，阶级矛盾也得到了部分缓解。
现在主要的矛盾就是，官员的依赖问题，也就是主动性不强的官僚作风。
这和中国几千年来的封建君主制是分不开的，官吏们太依赖于朝廷的诏令，而且皇权至上的情况下，害怕自己做错了事情，所以就索性不去主动做。
所谓的多做多错，不做不错就是这样产生的。而二十余年来自己的强势，加上军事上的屡次胜利，大明疆土的拓展，军事威胁下的四夷来朝等等，都让官吏们有些举步不前。
如果一直这样下去，事情就不可收拾了，所谓的一朝天子一朝臣，现在方孝孺他们已经开始以自己的利益为主，去拥护自己的代言人，那么自己在位一天，可能情况就会保持一天，一旦自己死了，所有的矛盾就要爆发出来了。
要改变这个现状，唯一的解决之道，就是让朝廷之中有竞争的出现，只有那种情况出现，各派系才会围着老百姓的利益为主，而不是围着自己这个皇帝为主。才会让所有人的积极性，不分派系，不分你我的爆发出来，达到一个生产力的提高和社会的进步。否则，就算是自己在少活几年，努力做到面面俱到，但是自己的子孙们当了皇帝呢？他们从那里来自己这多出的几百年历史知识。恐怕所改变的这一切都要随着自己进入棺材，而国家经过某种因素依旧会恢复原来的模样。这种现象在历史上已经出现了很多次了。
想到这里，朱标又迟疑了，自己是大明最大的地主，难道自己要革自己的命吗？
真的非要这样做吗？朱标摇摇头。不知不觉的，在朱标改变这大明的同时，大明也在改变着他，几十年的皇权生涯，让朱标也陷入了一个困境之中。
朱标也是有私心的，他已经习惯了皇帝这个身份，已经融入到朱氏子孙的角色之中。在他潜意识中一直有着一种想法，那就是：大明是朕的大明，是朱家的大明。也应该永远属于朕的子孙。
虽然清醒的状态下，朱标可能会在嘴上否认自己的这种想法，会说：大明是天下人的大明，大明是汉族人的大明……。
但是自己又怎么能骗的了自己呢？
但是又能怎么样呢？难道要重整山河吗？朱标已经很累了，长久的操心国事，已经使他心身疲惫。也很久没有歇息了。
他是帝王，虽然享受着常人所不能有的权威。但也像其他帝王一样，把自己困在金碧辉煌的高墙内。开始了自己的闭门造车生涯。
虽然改造了锦衣卫，使其成为类似大明中情局的部门，但是也犯着历代帝王同样的错误，那就是多疑。害怕对事情失去控制。所以有保留了内厂的建制，并成为皇帝私人武装，现在除了各地的奏折之外，依旧靠内厂提供让自己放心的情报。
作为一个皇帝，纵然是自己明白历朝各代君王的利弊得失，也会陷入如此的怪圈，那么自己的子孙呢？恐怕更会如此吧。
鉴于这些问题，朱标做出三个儿子一起扶植的原因就很显然了。当然，他不是对朱雄英的失望。也不是想从三个儿子中择优立为储君，因为那样，还不如将朱雄英调回京师在自己身边重新教导了。
朱标当然有他更深一步的想法。但是他也不知道这个想法是不是能实现，所以一直在努力着。
在皇帝这种莫名其妙的安排中，很快的朝野之间也乱套了，无论是当世大儒，还是封疆大吏，仰或是平民百姓、商贾地主。他们都没有更多的依据来判断皇上的这次举措，就算是最博学的方孝孺和解缙。也不过是揣测皇上有择优而立的念头。所以每个人都不想让自己的利益代言人落于下风。
等到景泰二十六年，朝野之间的形势已经很明显了，太子守辽东君临天下；二皇子在西安协调朱棣；而三皇子在福州署理航海事宜。每个皇子身后都有大批的追随者。
皇上虽然沉默不语，但是朝堂之上的争斗却已经变成几个皇子政绩的博弈。除了少数人之外，大部分人都认为那个皇子能做到最好，那个皇子就有机会坐上九五之尊的位置上，有了这种判断，那么在朝堂上的唇枪舌战已经没有意义了，那样只会引起皇上的反感，还不如做一些实事比较好。
趁着大家都在互相拉拢的时间，朱标迅速出手，将大明司法部改成立法院。并诏谕，任何法律、条例都需经由立法院通过，并由皇帝签署、公布后才有效力。
立法院主要行使三项职责：立法权，即按照法定程序行使制定、修改、废除法律的权力；财政权，即通过审议财政法案，对朝廷的财政收入和支出实施监督；行政监督权，即财政监督权以外的监督权力。主要采用弹劾、质询、投票等形式。
首届立法院的院长，朱标出人意料的没有使用三方派系之中的人，而是使用已经沉寂已久的铁铉。并训示，除了首届院长之外，以后院长必须由各届委员之中互选产生。任期为四年，不得连续任职两届。
铁铉是真正到现在还属于朱标的人，从兵部尚书的位置上退出后，一直在大明军事学院和参谋部等处任职，随着天下的平定，这些地方慢慢的显得不惹人注目，而铁铉离开大家的视野已经很久了。
这个举动大大超出了方孝孺的想法，在去年，方孝孺和一班学生刚刚定出进军司法部的决定，谁曾想到皇帝突然做出了这个决定，虽然让复古学派的人有些措手不及了，不过已经抢占了一定的份额。
方孝孺的眼光还是十分锐利的，他看出了司法部今后在皇上眼中的分量，一直在筹谋着插手其中，谁知道刚刚一年，皇上已经决定改司法部为立法院。并且规定，暂时保持原司法部编制，不再扩充。
司法部原来在众人的眼里是一个养老之地，在不成熟的条件下，朱标规定原则上是从致仕的大臣中，以自愿的形式选出。没有品级，没有爵位，也没有规定相应的职责，所以大家以为不过是皇上的一个参赞部门，和参谋部一样，是皇帝的顾问。
在方孝孺觉司法部重要之前，人数大约六十余人，这个和儒家的乡土观念是分不开的，离职之后，都想着衣锦还乡，谁还会在京师中逗留，去参与一个没有明显职责的部门呢？
随着方孝孺的门徒参与，司法部刚刚扩展到八十余人，皇上就下令停止扩充，保持了八十六人的编制，暂时封闭起来。
然后开始划分片区，京师、北平、山东、山西、河南、陕西、四川、江西、湖广、浙江、福建、广东、广西、云南、贵州等十五个汉族人聚集之地浮出水面，皇上下令，各省布政司推荐，每省可以推荐三到五人参与立法院的预选。(未完待续)
而作为皇帝的朱标为什么后知后觉，因为他被数字迷惑了，在庞煌的建议之下，他在朝堂之上，一直强调用数据说话，但是自己却迷失在一串自己没有估计到的数据中。
商业税无论多少，还是一直在增长着，农业税也是一样。
朱标一直在看着数据，却忽视了由于他的来到大明所发生的变化，数据增长是不错，但是却一点也不合乎现在大明的发展比例，再由于国库开支巨大，冲淡了数据的敏感，使朱标一直都感到大明是在发展，并且势头还不错。
要知道，无论是商业税还是农业税都是以千万贯计算的，近年来国家一直在建设，开支并不少，还要背负着西方朱棣远征大军这个包袱，而大明的水师预算也在逐年增加着，所以才使朱标没有很早的发现其中的弊端。
每每想到这些，朱标北上都嗖嗖的冒着冷汗。要不是前些年利用各国战俘整修大明水利，保证了粮食稳定增产，使百姓的生活还能维系下去；要不是大力发展工业、海运，在大明境内创造出无数的就业机会，要不是自己提前将日本、朝鲜和琉球等地收入大明疆土，使大明空前稳定，要不是……。
有太多的可能了，繁华下面隐藏的危机丛丛，自己一手缔造了繁华，也产生了忧患，更是被自己隐藏的严严实实，到现在才发现。
但是他不相信。就算是自己没有看出来，朝野上下，也不会只有陈瑄等少数人看出来。
至少这些瞒不过方孝孺、解缙和杨杰这些政治场上的老狐狸。但是自己重用他们这些人，为什么没有人来提醒自己呢？
就这个问题，反思了很久都没有一点头绪，直到杨杰提起裴纶可以娶丽江公主之事开始，朱标才幡然醒悟。
一切都缘于私心而已，这种危机中，永嘉学派一方获益最多。当然不会提醒自己整肃商贾和海关、税收了。
而方孝孺和解缙等人，看着自己一直扶植永嘉学派之人。觉得不可正面对抗，当然不会为政敌拾遗补缺，他们是在等待着皇帝自己发现，等待着永嘉重商学派的错误暴露。届时就可以反戈一击，让对手没有翻身的余地。
而杨杰他们正是看清楚方孝孺等人的做法，才有一种危机感。才会多方寻求出路，以商贾为主要助力，企图寻求附和自己利益的代言人。
事情慢慢的明朗化，作为皇帝的朱标看的越来越清楚，但是心里也越来越厌恶起来，他之前是没有治国经验，但是二十多年的执政生涯。也让他对于政治这东西有了比较深刻的认识。
政治确乎是个怪物。上下数千年，历朝历代，都不乏出现如此的局面。也是严重限制国家发展的弊端。有些人不是无才无德，否则也不会官运亨通，成为一人之下、万人之上的权贵，操管着国运大权。
偏偏这些人有权尽为个人的发财、作福、作威、享乐上用，从不顾及国家的存亡，百姓的死活。就是因为常常出了这种人。才有了朝纲的败乱，政权的倾覆。黎民百姓的遭殃。而这类人物的产生，又常常是与党争连系在一起的。现在局面的出现，正是这样。
每个人的出发点也许都是好的，就比如说朱标一样，他将农业税折合钱钞收纳，原意也就是为了避免“踢斛淋尖”等事情发生，也是为了让百姓方便，谁曾想会变成商贾们敛财的渠道呢？
而永嘉学派的提倡功利之学，反对虚谈性命。的确算的上儒家比较务实的学派，而永嘉学派不像是复古学派那样歧视商贾，反而主张“通商惠工，以国家之力扶持商贾，流通货币”，认为应该大力发展工业与商品经济，并指出雇佣关系和私有制的合理性。
并且这种学说在南宋时也取得了一定的成效，造就了南宋那短暂的繁华，但是永嘉学派毕竟还是儒家的分支，再加上蒙元时期学派的断层，空有理论而缺少实践，让他们也是处于摸索阶段。
知道主张“通商惠工，以国家之力扶持商贾，流通货币”，认为应该大力发展工业与商品经济，但是对于税收的制定，法规的约束还是在萌芽阶段，导致了现在的局面。
而方孝孺等复古学派之人，一向是主张重农轻商的，看到皇帝鼓励工商，心里说一句实话，一直想证明自己是对的，而皇帝的决定是错的，怎么会在一旁协助呢。
可以说，从表面上，除了少数的人之外，大多数人都是没有错的，大家都在为自己的信念和信仰而努力，都想证明自己的观点才是最正确的，但恰恰忽略了广大百姓的感受。其中，朱标就是一个明显的例子。
朱标认为，自己在另一个时空多出的几百年历史知识，再加上作为另一个时空公民的感受，不免会有一种不可避免的想法。
那就是大明上下，谁也没有朕清醒，谁也没有朕看的远，因为朕在另一个时空的几百年后了解的更多，但是却忽视了他在另一个时空中是处于什么位置看待事情，而如今当了皇帝之后，又该处于何等身份去看待事情。
不可否认的是，朱标每一个决定都考虑了民计民生，但是却忽视了现在大明的执行能力，还有人才储备问题，要知道，单单是税收一项，就要涉及到多少学科，但偏偏缺少熟知这些学科的人才。
认真的却考察太祖高皇帝的统治，再阅览史书去看历朝各代的君王统治，就税收之说，基本上都是处于君王的想当然而为之。也就是税收的多少随着君王的喜好以及情势的变幻而定。很少有科学依据。比如说税收要定多少、南北差异该如何、减免税赋的情况该怎么判断等等很多事情，涉及了数学、统计学、经济学……。
而现在大明不缺乏读书人，缺乏的正是这种种学科的人才。就连朱标做皇帝久了，也不可避免的犯了类似错误，那就是凭着自己的想当然去做事，当然会漏洞百出了。
教训是惨痛的，错误是不可挽回的，朱标现在才清楚的认识到做人和做皇帝的真正区别。
他可以做一个好人，但是做好皇帝还有一段距离。之前他沾沾之喜所自以为是的仁君之说。现在成了讽刺自己的绝好借口。
这到底是为什么呢？事情怎么会发展到现在这种地步，朱标很想搞明白这件事情。就内厂、锦衣卫等处反馈过来的情报而言。现在大明的官吏阶层腐化并不是很严重，甚至比洪武年间朱元璋的滥杀之下时的吏治还好一些。
官员们贪污的情况不是太严重，这些是因为永嘉学派系官员的加入其中造成的，永嘉学派之中的官员。大部分都出身于殷实之家，不缺少钱财，缺少的是名望，所以他们很少贪污，甚至不惜倒贴来完成自己的政绩。
在他们的衬托之下，复古学派一系的官员相对也老实很多。
现在官员中，官商合作，也就是官商勾结者居多，不过这种勾结也就是为了达成一个商业上的共赢。不排除看不上小钱的缘故，所以不太明显。
欺压百姓也算不上，包括商贾在内。也不过是利用政策上的漏洞敛财，真正为富不仁者在大明不多见，至少从各地方的刑事、民事案件呈报上可以看出来，朱标实行的汉族百姓利益高于一切的国策起到了部分作用。
在大明境内，汉族人的地位陡然高了很多，欺压百姓的代价是很大的。特别是汉族百姓，大部分的百姓都有自己的田地。就算是以前的穷苦人家，也可以上辽东、东亚诸岛以及安南等地，以十分便宜的价格购买土地自己耕种，现在大明境内的地主们，为了使自己的土地不荒芜后被官府收回，对于佃户的待遇还是不错的，而且为了弥补人手上的不足，还会去购买或者雇佣异族人来耕作，阶级矛盾也得到了部分缓解。
现在主要的矛盾就是，官员的依赖问题，也就是主动性不强的官僚作风。
这和中国几千年来的封建君主制是分不开的，官吏们太依赖于朝廷的诏令，而且皇权至上的情况下，害怕自己做错了事情，所以就索性不去主动做。
所谓的多做多错，不做不错就是这样产生的。而二十余年来自己的强势，加上军事上的屡次胜利，大明疆土的拓展，军事威胁下的四夷来朝等等，都让官吏们有些举步不前。
如果一直这样下去，事情就不可收拾了，所谓的一朝天子一朝臣，现在方孝孺他们已经开始以自己的利益为主，去拥护自己的代言人，那么自己在位一天，可能情况就会保持一天，一旦自己死了，所有的矛盾就要爆发出来了。
要改变这个现状，唯一的解决之道，就是让朝廷之中有竞争的出现，只有那种情况出现，各派系才会围着老百姓的利益为主，而不是围着自己这个皇帝为主。才会让所有人的积极性，不分派系，不分你我的爆发出来，达到一个生产力的提高和社会的进步。否则，就算是自己在少活几年，努力做到面面俱到，但是自己的子孙们当了皇帝呢？他们从那里来自己这多出的几百年历史知识。恐怕所改变的这一切都要随着自己进入棺材，而国家经过某种因素依旧会恢复原来的模样。这种现象在历史上已经出现了很多次了。
想到这里，朱标又迟疑了，自己是大明最大的地主，难道自己要革自己的命吗？
真的非要这样做吗？朱标摇摇头。不知不觉的，在朱标改变这大明的同时，大明也在改变着他，几十年的皇权生涯，让朱标也陷入了一个困境之中。
朱标也是有私心的，他已经习惯了皇帝这个身份，已经融入到朱氏子孙的角色之中。在他潜意识中一直有着一种想法，那就是：大明是朕的大明，是朱家的大明。也应该永远属于朕的子孙。
虽然清醒的状态下，朱标可能会在嘴上否认自己的这种想法，会说：大明是天下人的大明，大明是汉族人的大明……。
但是自己又怎么能骗的了自己呢？
但是又能怎么样呢？难道要重整山河吗？朱标已经很累了，长久的操心国事，已经使他心身疲惫。也很久没有歇息了。
他是帝王，虽然享受着常人所不能有的权威。但也像其他帝王一样，把自己困在金碧辉煌的高墙内。开始了自己的闭门造车生涯。
虽然改造了锦衣卫，使其成为类似大明中情局的部门，但是也犯着历代帝王同样的错误，那就是多疑。害怕对事情失去控制。所以有保留了内厂的建制，并成为皇帝私人武装，现在除了各地的奏折之外，依旧靠内厂提供让自己放心的情报。
作为一个皇帝，纵然是自己明白历朝各代君王的利弊得失，也会陷入如此的怪圈，那么自己的子孙呢？恐怕更会如此吧。
鉴于这些问题，朱标做出三个儿子一起扶植的原因就很显然了。当然，他不是对朱雄英的失望。也不是想从三个儿子中择优立为储君，因为那样，还不如将朱雄英调回京师在自己身边重新教导了。
朱标当然有他更深一步的想法。但是他也不知道这个想法是不是能实现，所以一直在努力着。
在皇帝这种莫名其妙的安排中，很快的朝野之间也乱套了，无论是当世大儒，还是封疆大吏，仰或是平民百姓、商贾地主。他们都没有更多的依据来判断皇上的这次举措，就算是最博学的方孝孺和解缙。也不过是揣测皇上有择优而立的念头。所以每个人都不想让自己的利益代言人落于下风。
等到景泰二十六年，朝野之间的形势已经很明显了，太子守辽东君临天下；二皇子在西安协调朱棣；而三皇子在福州署理航海事宜。每个皇子身后都有大批的追随者。
皇上虽然沉默不语，但是朝堂之上的争斗却已经变成几个皇子政绩的博弈。除了少数人之外，大部分人都认为那个皇子能做到最好，那个皇子就有机会坐上九五之尊的位置上，有了这种判断，那么在朝堂上的唇枪舌战已经没有意义了，那样只会引起皇上的反感，还不如做一些实事比较好。
趁着大家都在互相拉拢的时间，朱标迅速出手，将大明司法部改成立法院。并诏谕，任何法律、条例都需经由立法院通过，并由皇帝签署、公布后才有效力。
立法院主要行使三项职责：立法权，即按照法定程序行使制定、修改、废除法律的权力；财政权，即通过审议财政法案，对朝廷的财政收入和支出实施监督；行政监督权，即财政监督权以外的监督权力。主要采用弹劾、质询、投票等形式。
首届立法院的院长，朱标出人意料的没有使用三方派系之中的人，而是使用已经沉寂已久的铁铉。并训示，除了首届院长之外，以后院长必须由各届委员之中互选产生。任期为四年，不得连续任职两届。
铁铉是真正到现在还属于朱标的人，从兵部尚书的位置上退出后，一直在大明军事学院和参谋部等处任职，随着天下的平定，这些地方慢慢的显得不惹人注目，而铁铉离开大家的视野已经很久了。
这个举动大大超出了方孝孺的想法，在去年，方孝孺和一班学生刚刚定出进军司法部的决定，谁曾想到皇帝突然做出了这个决定，虽然让复古学派的人有些措手不及了，不过已经抢占了一定的份额。
方孝孺的眼光还是十分锐利的，他看出了司法部今后在皇上眼中的分量，一直在筹谋着插手其中，谁知道刚刚一年，皇上已经决定改司法部为立法院。并且规定，暂时保持原司法部编制，不再扩充。
司法部原来在众人的眼里是一个养老之地，在不成熟的条件下，朱标规定原则上是从致仕的大臣中，以自愿的形式选出。没有品级，没有爵位，也没有规定相应的职责，所以大家以为不过是皇上的一个参赞部门，和参谋部一样，是皇帝的顾问。
在方孝孺觉司法部重要之前，人数大约六十余人，这个和儒家的乡土观念是分不开的，离职之后，都想着衣锦还乡，谁还会在京师中逗留，去参与一个没有明显职责的部门呢？
随着方孝孺的门徒参与，司法部刚刚扩展到八十余人，皇上就下令停止扩充，保持了八十六人的编制，暂时封闭起来。
然后开始划分片区，京师、北平、山东、山西、河南、陕西、四川、江西、湖广、浙江、福建、广东、广西、云南、贵州等十五个汉族人聚集之地浮出水面，皇上下令，各省布政司推荐，每省可以推荐三到五人参与立法院的预选。(未完待续)